王恩奎 北京市开展联合整治“保健”市场百日行动以来,受理消费者申诉举报315起,为消费者挽回经济损失40万元。(2月21日《劳动午报》) 在短短的时间内,治理行动就能够有如此斩获,足以看出联合整治的成效。然而,“战果”越是辉煌,越是从一个侧面说明当前保健市场违法违规问题的严重性。当然,这也直接证明,保健品市场的积弊的确不少。从百日行动查办情况来看,保健市场虚假宣传、虚假广告、危害食品安全乃至传销等违法犯罪行为仍然多发易发。 事实上,保健品市场中的种种乱象,从消费者反馈,到媒体报道,已有不少年头。但是保健市场越治越乱,其背后一个重要的原因就是监管缺失。虽然近年来监管力度渐强,但头疼医头脚疼医脚式监管,在“运动式”“集中打击”式的政策实践中消耗了大量资源。保健品市场的监管也由此呈现出一种“道高一尺,魔高一丈”的奇怪现象,一个产品或品牌被查处后,一些企业不是以此为戒,而是汲取“教训”,逃避监管,推出更多产品。 整治保健市场不能指望“百日行动”的突击式,应是常态化的天天行动,从长远角度看,要真正实现保健品市场的“风清气正”,还需要从长计议,多在机制、制度方面发力,建立一个有执行力保障的有效监管系统。监管部门的管理触角前移、监管力度升格,源头防范。同时应在百日行动的基础上,找准重点、找到源头,乘胜追击、深入治理,变百日行动为每日行动,直至彻底扑灭“保健”害人的邪火。还要引入“吹哨人”制度和举报奖励机制;而对以保健为幌子的传销犯罪行为,则要做好联动查处等。建立健全长效监管机制,把百日行动变成每日行动,唯此保健品市场能够真正实现善治。