保健品市场“骗老坑老”“骗病坑病”的乱象,一直被消费者诟病,因为其产品多、场所杂,违法违规形式多样,且欺诈行为复杂、交叉、顽固,导致调查取证难度较大,一直是监管部门难以突破的难点、痛点。
今天上午,快报记者了解到,省委政法委、省市场监督管理局、省药品监督管理局、省高院、省检察院、省公安厅、省广播电视局等七部门将联合在全省开展为期半年的保健品市场乱象专项整治行动,全面整顿打击保健品市场欺诈营销和虚假宣传违法犯罪行为。
同时,市场监管部门欢迎消费者通过12315投诉电话等渠道,投诉举报保健品市场各类违法行为,对于投诉举报的案件线索,相关部门将一查到底,并对举报有功人员按规定给予奖励。
省委政法委等七部门联合开展整治行动
从2017年7月开始,我省各地各有关部门根据国家和省委、省政府的部署,开展了食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治,依法加大对食品、保健食品欺诈和虚假宣传违法犯罪的打击力度。整治以来,全省共侦办涉食品、保健食品安全犯罪案件826起,刑事打击2289人,罚没款1.36亿元,保健品市场欺诈乱象得到一定程度的遏制。
即便如此,不法企业、商家,受高额经济利益驱使,心存侥幸,千方百计逃避监管,以非法添加、虚假宣传、虚假标识、虚高价格、会销传销等各种欺诈手法侵害消费者权益,特别是老年人、病人等特殊弱势群体成为其主要欺诈对象。
今天上午,从浙江省市场监管局了解到,为进一步净化我省保健品市场消费环境,全面整治保健品消费领域存在的突出问题,切实保障消费者的健康安全和合法权益,促进我省保健品产业有序健康发展,省委政法委、省市场监督管理局、省药品监督管理局、省高院、省检察院、省公安厅、省广播电视局等七部门联合在全省开展保健品市场乱象专项整治行动,全面整顿我省打击保健品市场欺诈营销和虚假宣传违法犯罪行为。专项整治行动已于2019年1月开始,将持续半年时间。
保健品市场乱象产品多、场所杂,违法违规手段形式多样,且欺诈行为具有较强的复杂性、交叉性和顽固性,调查取证难度较大,对监管部门提出了全新的挑战。浙江省市场监管部门相关负责人表示,接下来将进一步完善工作机制,由省委政法委统筹协调整治工作,首次联动省法院、省检察院,加大司法打击力度,强化行刑衔接机制,为加大对该类违法行为的司法打击力度提供保障。目标就是合监管之力,张全省之网,持续深入开展保健品市场乱象专项整治,以除欺诈之害,解人民之痛。
据了解,这项工作已纳入今年平安市、县(市、区)考核过程性指标,省平安办将通过平安浙江App、平安鼎微信公众号等民意调查问卷来评估考核各地整治工作成效。浙江省市场监管局欢迎消费者通过12315投诉电话等渠道,投诉举报保健品市场各类违法行为,对于投诉举报的案件线索,相关部门将一查到底,并对举报有功人员按规定给予奖励。
重点检查“有治疗功能”的保健品和医疗器械
此次专项整治行动包含哪些内容?以下三类是重中之重。
重点聚焦保健品市场非法添加、虚假标识、非法营销,以及虚假广告宣传等乱象,重点整治宣传能预防治疗疾病的保健品,包括保健食品、功能食品、保健医疗器械等产品。特别是无科学依据的声称保健治疗功能功效产品,如宣传宣称防癌、抗癌、对放化疗有辅助作用、抗动脉粥样硬化、预防脑溢血、脑血栓、治疗脂肪肝、肝硬化、预防老年痴呆、降低血液黏度、预防或治疗糖尿病、治疗白内障、延年益寿等。其中以中老年人、病人为推销对象的食品、保健食品和医疗器械为重点检查品种。
重点紧盯保健品非法销售人员经常出没的地方,比如大中型社区、城乡结合部、乡镇、村居等重点区域;具备开办讲座条件的经营单位及酒店会所、活动中心等重点场所;提供网络经营、会销经营等第三方平台。
重点查处以健康养生讲座、专家咨询、免费旅游体验、免费体检义诊等形式进行的虚假宣传(虚假广告和标识标签)和欺诈销售(非法添加、虚高价格)行为,利用网络、电视、广播、电话和报刊为载体的非法营销。比如,以“会销”“有奖促销”和“销售返利”等形式违法销售保健品的欺诈和虚假宣传行为,以及通过虚假广告宣传特殊治疗功能疗效的保健产品。